Інформація щодо виконання вимог пунку 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710

Назва предмета закупівлі	Послуги провайдерів за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 - 72410000-7 - «Послуги провайдерів»	
Унікальний номер оголошення про проведення закупівлі	UA-2024-02-22-013713-а	
Очікувана вартість предмета закупівлі 	161 621 грн. 28 коп.	
Розмір бюджетного призначення	161 621 грн. 28 коп.
Фінансування буде здійснюватися по КПКВ 6521010 за рахунок коштів загального фонду бюджету по КПКВ 6521010, КЕКВ 2240 (розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунків витрат коштів за КЕКВ 2240 до проекту кошторису на 2024 рік)

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІИ з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, річного плану закупівель на 2024 рік, проведено дослідження пропозицій на ринку послуг шляхом пошуку підприємств та установ, які надають послуги з організації доступу до мережі Інтернет в містах: Одеса, Білгород-Дністровський, Ізмаїл, Подільськ, Роздільна, Чорноморськ.
З метою забезпечення послугами зв’язку УСБУ в Одеській області, органів і підрозділів СБ України в Одеській області (18 точок доступу) проведено дослідження пропозицій на ринку телекомунікаційних послуг від підприємств та установ, які надають послуги доступу до мережі Інтернет у визначених містах. 
На даний час доступ до мережі Інтернет на об’єктах УСБУ в Одеській області побудовано на базі обладнання АТ «Укртелеком» та під управлінням Одеської філії (далі - ОФ АТ «Укртелеком»), яке має атестат відповідності систем захисту захищених вузлів доступу від 09.12.2021 №23604.
За результатами проведеного аналізу з урахуванням тарифів наданих ПАТ «Укртелеком», а також беручи до уваги потреби Управління, визначено орієнтовну вартість закупівлі послуг на 2024 рік складає – 161 621 грн. 28 коп., фінансування вказаної закупівлі буде здійснюватися за рахунок коштів загального фонду бюджету по КПКВ 6521010, КЕКВ 2240.
У ході попередньої підготовки до проведення закупівлі послуг з доступу до мережі Інтернет проаналізовано можливість проведення процедури закупівлі телекомунікаційних послуг у інших операторів та виявлено наступні ризики, а саме:
з організаційних питань:
-	створення нових телекомунікаційних мереж для підключення до ресурсів іншого оператора телекомунікацій у всіх містах дислокації підрозділів СБ України потребує додаткових витрат бюджетних коштів, дозволу АТ «Укртелеком» та укладення додаткових договорів оренди каналів кабельної каналізації електрозв’язку;
-	у разі зміни параметрів налаштування 7-ми точок доступу (зміни статичних ІР-адрес) необхідно буде додатково укладати договори на проведення робіт з налаштування обладнання на місцях доступу до мережі Інтернет;
-	зміна провайдерів призведе до необхідності налаштування базової станції у зв’язку зі зміною статичної ІР-адреси. Вказану роботу має право виконувати тільки постачальник обладнання - ТОВ «Доля ЛТД» з укладанням відповідного договору тому що обладнання базової станції у м. Одеса входить до мережі базових станцій спеціального радіозв’язку в Одеській області. Виконання робіт з розгортання локальної мережі з використанням налаштувань статичної ІР-адреси, яка надана провайдером ПАТ «Укртелеком» проводилось згідно договору № 77т від 29.12.2022 року між УСЗ СБ України і ТОВ «Доля ЛТД» на суму 375 тис. грн,. Проведення робіт санкціоновано керівництвом СБ України (доповідна записка №35/4286дск-в від 16.12.2022). ТОВ «Доля ЛТД» у рамках договору було розроблено технічне рішення «Служба безпеки України Сегмент мережі службового радіозв’язку м. Одеса».
-	тимчасове припинення доступу до мережі Інтернет та зміни параметрів налаштування призведе до припинення діяльності з питань взаємодії підрозділів СБ України з іншими установами, організаціями та відомствами (суб’єктами інформаційних відносин), що призведе до погіршення оперативності виконання службових завдань;
з технічних питань:
-	необхідно проведення робіт з прокладання оптико-волоконні кабелі, та встановлено відповідного обладнання до 18 точок доступу до визначених підрозділів;
-	неможливість одночасного підключення визначених точок доступу до мережі Інтернет. Процес підключення із відповідними заходами налаштування може зайняти до 15 днів;
Дослідження проводилось з урахуванням пункту 1.5).б) рішення РНБО від 10.06.2017 року «Про стан виконання рішення РНБО України від 29.12.2016 «Про загрози кібербезпеці держави та невідкладні заходи з їх нейтралізації», введеного в дію Указом Президента України від 13.02.2017 № 32», введеного в дію Указом Президента України від 30.07.2017 № 254/2017 та вимог п. 4 Розділу IV «Інструкції про порядок доступу і роботи в мережі Інтернет, використання її інформаційних ресурсів і послуг у Службі безпеки України», затвердженої наказом ЦУ СБ України від 04.03.2016 № 106 щодо підключення установ і організацій державної форми власності до мережі Інтернет тільки у провайдерів телекомунікації з використанням захищених вузлів доступу, які мають діючі атестати відповідності комплексної системи захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи.
У разі залучення можливостей інших провайдерів телекомунікації тимчасово буде призупинено отримання послуг з доступу до мережі Інтернет на час проведення робіт з прокладання нових оптико-волоконних кабелів та оновлення обладнання на місцях доступу до мережі Інтернет.
Таким чином, встановлено, що діє обмеження конкуренції з технічних причин та закупівлю послуг з доступу до мережі Інтернет доцільно здійснити у АТ «Укртелеком» (ЄДРПОУ 21560766, Одеська філія, вул. Коблевська, буд. 39, м. Одеса, 65023) у відповідності до пп. 5 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (відсутність конкуренції з технічних причин).